内地公安机关向香港代表团通报了林荣基案有关情况：表示案件侦办不存在破坏“一国两制” 2016-07-06 来源：新华社 浏览次数：0 根据香港特区行政长官办公室请求，应公安部邀请，香港特区政府有关部门组成的代表团５日抵京，与内地有关部门就进一步改进和完善相互通报机制进行首轮磋商。期间，内地公安机关向香港代表团通报了林荣基案、揭冠国案的有关情况。 ６１岁的林荣基是香港铜锣湾书店店长。６月１６日，处于期间的林荣基，在香港立法会议员何俊仁的陪同下召开记者会， 曝光 自己在内地被拘押过程，称被监视居住、取保候审期间遭到虐待和迫害，被禁止会见家属、聘请律师，并指内地办案机关破坏 一国两制 。 林荣基上述言论引发港内广泛关注。此后，香港特区行政长官办公室致函国务院港澳办，建议尽快检讨两地现行通报机制。国务院港澳办复函表示，公安部积极回应香港特区政府有关建议，同意两地尽快就进一步完善相互通报机制进行磋商。 案情通报：林荣基涉嫌非法经营在内地被抓获 办案民警介绍，２０１５年上半年，宁波市公安局在工作中发现，有人向宁波非法销售境外书籍。经进一步侦查，广东的胡某有向宁波等各地大量邮寄境外书籍的嫌疑。同时，有购书人反映书籍是从香港铜锣湾书店购买，并提供了该书店网上、电话购书途径和收取书款的银行账号。 ２０１５年９月，宁波市公安局对铜锣湾书店店长林荣基等人以涉嫌立案侦查。２０１５年１０月１７日至２４日，林荣基、胡某等犯罪嫌疑人在深圳、东莞等地被公安机关抓获并刑事，之后被监视居住。 经查，早在２０１２年９月，林荣基就因携带非法出版物入境被罗湖海关行政处罚。其后，为逃避监管，林荣基等人采取伪装封面等手段，将书籍从香港直邮给购书人，或者先邮寄给内地胡某等人再转寄购书人，并通过内地银行账号收取书款。林荣基按约定向胡某等人支付转寄费及报酬。截至案发，仅胡某转寄的非法出版物就达３６８单，相关银行账户收取的书款达４０余万元。 林荣基等人对上述犯罪事实供认不讳。他还供述，这些书籍大多是胡编乱造的， 标题越可怕，看的人越多，销量就越好，但好多内容都是假的，从网上或杂志上找一些新闻拼凑的，一个月就拼凑出一本书。 办案民警说，根据最高法有关司法解释，林荣基等人的行为已经触犯刑法，涉嫌非法经营罪。林荣基到案后认罪态度较好，并写下悔罪书，称自己年龄较大、身体不好，已深刻认识错误，希望 政府放我一马、从宽处理 ，他保证不再从事非法经营书籍活动。 基于林荣基的犯罪事实和认罪态度，２０１６年３月２１日，宁波市公安局将对其的刑事强制措施由监视居住变更为取保候审。林荣基提出与妻儿关系不和，在香港居住困难，希望在广东给他安排一个固定居所和一个能谋生的工作，最好跟图书管理有关。据此，公安机关为其提供了必要帮助。 ６月２日，林荣基在韶关提出返港处理个人相关事宜，并保证遵守取保候审有关规定，公安机关同意其返港。 多方驳斥：林荣基在香港立法会公然说谎 ６月１４日，林荣基返回香港。两天后，他即在香港立法会召开记者会。但其言论一发布，即遭到来自多方的反驳。 林荣基在记者会上提及内地 女友 胡某。然而，胡某却控诉了自己被林荣基欺骗的过程。３７岁的胡某长期在内地打工，２０１４年与林荣基通过网络相识，一个月后两人在深圳约会并确立关系。 林荣基当时告诉我，他在香港有老婆，但他们关系很不好，让我等他两年，他尽快和老婆离婚再跟我结婚，还承诺帮我的孩子定居香港。 如今回想，胡某如梦初醒，认为林荣基说的全是谎言， 他跟我介绍书店生意，反复对我洗脑，目的就是让我帮他转寄书籍。但他从没跟我说过，寄售这些书是触犯内地法律的。 胡某说，认识８、９个月后，林荣基就让她邮寄书籍。 当时我问他这种行为是否合法，他说没问题。后来我才知道他因这类事情被海关处罚过，肯定知道这是违法的。 因为邮寄单上显示的均是胡某地址，２０１５年１０月，宁波公安机关据此将胡某抓获。 胡某透露，林荣基在记者会上称自己被迫签署 答允放弃通知家人 及 不聘请律师 ，也是编造出来的谎言。她说，林荣基和她被抓获后，办案人员告知有聘请律师的权利。 当时考虑到他有家庭，我上有７０多岁的父母，下有小孩，我们不想让家人知晓我俩的私密关系，就提出不聘请律师，也不告知家人。 办案民警也介绍，林荣基到案时表示，他与妻儿长期不和，以及到内地见女友时被抓，因此不愿告知家属。不过，１０多天后，林荣基通过电话与妻子进行了沟通。 宁波公安机关提供的视频显示，林荣基被监视居住期间合法权益得到了充分保障，其精神状态良好。公安机关按照林荣基要求，每天为其送水果、量血压，还安排人为他理发。 韶关市图书馆馆长陈伟清也对林荣基的言论感到愤怒和震惊，斥责他颠倒黑白、公然说谎。 他说自己在韶关遭到禁限，完全与事实不符。 陈伟清称，今年清明节前后，林荣基来到韶关市图书馆。 当时可怜他年纪大又没工作，就好心收留他，让他在馆里帮忙管理图书 。 陈伟清说，图书馆所有员工均可作证，在图书馆的３个月里，林荣基状态很好，人胖了很多，员工也反映跟他相处融洽。 我们一起出去丹霞山旅游；空闲时，我邀请他到我办公室聊天，他说自己很愉快，韶关很宜居，想在这里买房长期居住。 图书馆是向公众开放的文化场所，他一直自由地进出、工作、阅读，怎么可以说自己不自由呢？难道图书馆是监狱吗？ 陈伟清质问， 在我心目中，香港是一个讲法治的社会，为什么会容许林荣基在香港立法会召开记者会，对全世界公然说谎？ 陈伟清认为，林荣基是受到了香港方面某些人士的裹挟。 办案民警表示，林荣基在取保候审期间，通过媒体公开表示不会返回内地，公安机关也无法与其取得联系，其行为已经违反刑事诉讼法关于取保候审的规定。宁波市公安局敦促林荣基返回内地接受调查，如拒不返回，将依法对其变更刑事强制措施。 专家观点：此案不存在破坏 一国两制 宁波市公安局有关负责人表示，林荣基案件自始至终由宁波市公安局依法侦办，其过程体现了对香港司法制度的尊重，严格遵守 一国两制 相关规定，不存在所谓跨境执法、跟踪控制的问题。 全国港澳研究会会员、深圳大学港澳基本法研究中心教授宋小庄认为，内地公安机关并非如一些人所说的 小题大做 。林荣基犯罪地虽然在香港，但行为和后果发生在内地，按照内地刑法规定，内地公安机关有刑事管辖权；另外， 言论自由 的享有也应当在法律框架内。从这些方面来说，内地公安机关的做法并没有违反 一国两制 。 宋小庄同时表示，２０００年，公安部和香港特区政府保安局签署《内地公安机关与香港警方建立相互通报机制安排》，为两地联合打击犯罪、保护两地群众利益发挥了重要作用，也积累了一些经验做法。同时，目前看来，这一非正式性的制度安排不具有强制约束力，沟通渠道、方式、时间等存在不确定性，对日常工作造成一定局限性。 香港和许多国家、地区都有刑事司法协助机制，而香港回归以来，一直没有与内地建立刑事司法协助机制。 宋小庄建议，应考虑建立 一国两制 下的两地刑事司法协助机制。 中山大学法学院副教授、粤港澳发展研究院研究员刘诚说，具体到司法互助协议，这本身就是 一国两制 的产物。 问题在于，过去我们过多强调 两制 ，而忽视了 一国 。香港居民既是香港居民，也是中华人民共和国公民，不管是在香港还是在内地，如果有违法犯罪行为， 一国 是最根本底线。如果我们要明确司法协助目标的话，就是向 一国 这个方向努力，推动在 一国 之下的两地合作。 记者同时获悉，６月２７日，广东省公安厅通过粤港两地警方通报机制向香港警方通报，应香港警方提出的协助请求，广东公安机关近日在深圳市坪山新区一工厂内将香港新界 ３ １４ 抢劫杀人案犯罪嫌疑人揭冠国抓获。经初步审讯，揭冠国对在香港抢劫杀人的犯罪事实供认不讳。
来源: 南宁经济犯罪辩护律师  

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